封面新闻记者 杨霁月 邹阿江

2月26日，成都市第十八届人民代表大会第三次会议开幕。政府工作报告提出深入开展新时代“银龄行动”，让广大老年朋友老有所养、老有所为、老有所乐。那么，如何应对老龄化社会挑战，增进老年人福祉？

成都市政协委员、民盟温江总支副主委、成都中医药大学中医药智能装备研究院副院长张冠斌，在2025年成都市两会上，提交了一份关于“建议将老年听力综合防控项目列入政府为民办实事”的提案。

成都市政协委员张冠斌

国家统计局2025年1月17日发布数据显示，2024年末，我国60岁及以上人口达到31031万人，首次突破3亿人，占全国人口的22.0%，其中65岁及以上人口2.2亿人，占全国人口的15.6%。

预计2035年左右，60岁及以上老年人口将突破4亿，在总人口中的占比将超过30%，进入重度老龄化阶段。张冠斌认为，随着老年人口持续增加，人口老龄化程度不断加深，老年人群体的健康问题日益受到关注。听力障碍作为老年人常见的健康问题之一，不仅严重影响老年人的生活质量，还可能引发社交孤立、抑郁等一系列心理问题，甚至增加了交通事故风险，给家庭和社会带来沉重负担。

张冠斌以老年性耳聋为例进行介绍，《中国听力健康报告2021》显示，老龄人口中约有三分之一患有不同程度的听力障碍，而且年龄越大，发病比例会越高，这部分老人从听力障碍发展到沟通交流障碍，严重影响老年生活质量。张冠斌说：“当前老年听力健康服务在筛查、诊断、干预及康复等环节仍存在诸多不足，亟待政府加大投入与统筹规划，实施老年听力综合防控项目，切实改善老年人听力健康状况。”

“如果能保证有听力障碍的老年人，听得见外面的声音，能有质量的出行，也能促进银发经济的发展。”张冠斌认为，助听器等设备和公告场所的适老化改造尤为重要。

张冠斌建议，首先可将耳聋基因筛查体系扩展到老年群体，对百万户籍老人进行免费耳聋基因检测，找出老年群体中p.V37I（致聋突变位点）高危群体，每年进行听力筛查并及时给予听力干预。张冠斌解释称：“正常老年人，听力下降的概率是33%，但若父亲携带1个，母亲携带1个，孩子有25%概率携带2个，这样的孩子就是p.V37I高危群体，一旦年龄达到60岁，有80%概率出现听力下降。”

同时，张冠斌还建议设立老年听力专项补贴资金，对筛查出来的中度及以上听力损失的老年患者，给予助听器购置、人工耳蜗植入及康复训练费用补贴。此外，还建议鼓励社会力量参与老年听力康复事业，通过政策扶持（如税收优惠、场地租赁补贴），引导民营康复机构、助听器验配企业拓展老年业务，形成多层次、多样化的康复服务供给格局。

图据受访者提供